農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

一、概念

 

指農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)田到餐桌各個階段的信息流的連續(xù)性保障體系，也就是利用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)給每件產(chǎn)品或每批次產(chǎn)品標(biāo)上標(biāo)識，保存相關(guān)管理記錄，能夠追蹤農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)、加工、流通直至消費整個過程的相關(guān)信息體系，一般包括記錄、標(biāo)識、查詢監(jiān)督、管理等子體系。生產(chǎn)經(jīng)營記錄是追溯體系的基礎(chǔ)信息，標(biāo)識是追溯體系全程管理的重要載體，查詢是提供消費者直接使用的信息檢索工具，監(jiān)督管理是責(zé)任追究的記錄依據(jù)。

 

二、作用

 

1、政府管理部門：可提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。追溯體系通過對質(zhì)量信息的如實記錄，有效傳遞與正確識別來掌握農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系中的信息流，實現(xiàn)對供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的追蹤，在出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時可以追根溯源，快速隔離問題源頭。迅速召回受污染農(nóng)產(chǎn)品，有效控制受污染農(nóng)產(chǎn)品的擴散。將污染減少到最低，另外可以追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生問題的成因，避免事故再次發(fā)生。

 

2、消費者：在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全令人擔(dān)憂的形勢下，即使生產(chǎn)者能夠生產(chǎn)出安全個合格的產(chǎn)品，消費者也仍會心有疑慮。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，讓消費者了解所購產(chǎn)品的全部信息。滿足了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，為保護(hù)消費者權(quán)益提供了手段，增強了消費者的安全感。

 

3、生產(chǎn)者：可提高生產(chǎn)企業(yè)誠信意識和生產(chǎn)管理水平，全面的農(nóng)產(chǎn)品安全信息的收集、分析、可以及時可靠的向生產(chǎn)者提供必要的信息，可以建立消費者對生產(chǎn)者的信任，擴大了消費群，其所帶來的利益是可觀的，同時完整的信息收集和分析，可以有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、管理、和消費提供科學(xué)指導(dǎo)，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全操作過程，提高生產(chǎn)管理效率，節(jié)省成本支出，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

 

三、主要內(nèi)容

 

分為內(nèi)部追溯和外補追溯

 

內(nèi)部追溯是指：企業(yè)內(nèi)部建立產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，貫穿生產(chǎn)、加工、儲運全過程，是企業(yè)建立管理規(guī)范、提升品牌形象的自律行為。

 

外部追溯：包括政府監(jiān)督抽查、質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督抽查、社會消費者的咨詢、查詢、監(jiān)督等。

    1、生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)部追溯主要工作。

 

建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通全程質(zhì)量控制制度，實現(xiàn)全程質(zhì)量可控制、可查、可溯。

 

①、投入品管理制度，科學(xué)使用投入品，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，農(nóng)藥要專入保管、安全存放、合理使用；建立農(nóng)藥購買、發(fā)放、使用登記制度和包裝物回收處理制度，確保農(nóng)藥使用安全。

    

②、生產(chǎn)檔案管理制度：應(yīng)按規(guī)程安全生產(chǎn)并如實建立生產(chǎn)檔案。

 

③、產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度：產(chǎn)品應(yīng)包裝標(biāo)識上市，在醒目位置加貼或印制追溯標(biāo)識。

 

④、質(zhì)量認(rèn)證制度：依據(jù)產(chǎn)品主要消費群體和主銷地，開展相關(guān)的質(zhì)量安全認(rèn)證并接受相關(guān)部門的質(zhì)量安全檢查、抽查等。

 

通過政府建立的信息平臺，將生產(chǎn)經(jīng)營者的信息及生產(chǎn)過程信息進(jìn)行電子錄入，關(guān)聯(lián)對應(yīng)的追溯標(biāo)識并加貼在產(chǎn)品包裝上，完成追溯體系建設(shè)的記錄、標(biāo)識工作；依托這些信息生成質(zhì)量追溯體系的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為外部追溯開展打好基礎(chǔ)。

 

2、外部追溯股主要工作。

 

按照“生產(chǎn)可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯”的要求，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，以推廣應(yīng)用信息管理平臺為手段，建立生產(chǎn)者責(zé)任，產(chǎn)地編碼、投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測等質(zhì)量追溯體系。

    

①、建立統(tǒng)一權(quán)威的信息平臺。建立質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫，包含生產(chǎn)經(jīng)營者企業(yè)信息、生產(chǎn)、儲運、銷售等過程信息；依據(jù)數(shù)據(jù)庫建立統(tǒng)一權(quán)威的信息平臺，實現(xiàn)公眾查詢和政府監(jiān)督管理。我省已建成“統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一追溯編碼規(guī)則、同一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一追溯標(biāo)識”，集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費、監(jiān)管四位一體的“陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺”。

    

②、開展監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)經(jīng)營者上報的信息進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實檢查，在關(guān)鍵生產(chǎn)季節(jié)進(jìn)行質(zhì)量抽檢和監(jiān)督檢查。

 

③、應(yīng)急處理。發(fā)生緊急事件時，快速追根溯源，找出問題產(chǎn)品、查找問題原因，及時召開處理，避免事態(tài)擴大。

 

四、縣級監(jiān)管機構(gòu)

 

1、信息管理：對企業(yè)申報的主體信息進(jìn)行初審并上報，同時對主體生產(chǎn)檔案信息填寫的完整性、及時性、真實性進(jìn)行核查，對企業(yè)產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品包裝、標(biāo)識等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對企業(yè)的主體展示信息進(jìn)行管理。

     

2、系統(tǒng)維護(hù)：對日常系統(tǒng)的維護(hù)進(jìn)行管理，包括標(biāo)識發(fā)放，對各類信息進(jìn)行分析匯總。

 

3、企業(yè)平臺：主要為企業(yè)和合作社提供多功能的信息化管理工具（電腦、二維碼打印機），獲得備案資格的企業(yè)和合作社可通過系統(tǒng)分配的用戶名登陸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，建立自己的空間，即可填寫生產(chǎn)檔案，提供產(chǎn)品供應(yīng)信息，展示企業(yè)的品牌文化，也可進(jìn)入投入品管理、標(biāo)識打印管理和檢測管理。

     

4、服務(wù)平臺：建立互聯(lián)協(xié)同工作體系，企業(yè)信息查詢服務(wù)平臺為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。消費者通過追溯標(biāo)簽上提供的網(wǎng)址，或通過二維碼，利用電腦、手機，登陸信息系統(tǒng)查詢平臺，追溯到所購產(chǎn)品，對所購產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)致查詢，可追溯到根源。