為什么說建立食品藥品追溯體系是一種社會責任

近年來，隨著食品供應環節的日益復雜，監管難度增加，早就有專家建議，食品安全可追溯體系亟待建立。然而，我國已建立起的少數可追溯系統普及性、兼容性和信息共享程度不高，在食品安全追溯中的作用有限，不僅不利于食品安全監管效率的提高，也使得在食品安全事件中責任追究與懲戒成為難題。

 

防偽可追溯，怎么追？這個體系目前建得怎么樣？消費者使用起來是否方便？企業的積極性高不高？推動完善這一體系的建設，還有哪些問題待解？

 

黨的十八屆三中全會提出：“完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”。保障百姓“舌尖上的安全”，建立一個科學的從生產加工到流通消費的全程可追溯體系至為關鍵。

 

現狀怎么樣？

 

建設水平參差不齊，企業大多在觀望等待

 

食品安全問題越來越受百姓關注，國家食品藥品監督管理總局相關負責人表示，食品安全追溯體系建設對于厘清生產經營者責任、確保問題食品能夠及時追蹤溯源并有效處置、保障食品安全具有重要意義。

 

2016年9月27日，食品藥品監督管理總局發布了《關于推動食品藥品生產經營者完善追溯體系的意見》（以下簡稱《意見》），明確食品藥品生產經營者應當承擔起食品藥品追溯體系建設的主體責任，實現對其生產經營的產品來源可查、去向可追；在發生質量安全問題時，能夠及時召回相關產品、查尋原因。

 

目前我國食品、藥品企業可追溯體系建設水平參差不齊

 

娃哈哈集團相關負責人介紹，娃哈哈很早就開始建設自己的可追溯體系，目前已實現研發、采購、生產、銷售全程監控，食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控。

 

但在整個食品行業，真正搭建起可追溯體系的企業占比很小。“大多數企業對于這項政策要求是重視的，但行動上有很多難處。”王成杰說。

 

在藥品領域，可追溯體系建設也處于起步階段。“真正建設起掃碼追溯全流程的藥企數量有限，大多數藥企還在觀望等待。《意見》出臺之后，生產端的附碼率還是很高的，達到95%以上。

 

但是隨著藥品進入下游的流通環節，掃碼錄入信息的數量就大打折扣了，只有40%—50%；到了藥店和醫療機構，這一比率衰減得更厲害，95%以上的藥品‘身份信息’有缺失。”中國藥學會醫院藥學專業委員會用藥安全專家組組長張曉樂說。

 

建設難在哪？

 

標準缺失、各溯源體系互不兼容，給管理者和消費者造成困擾

 

“食品種類繁多，每類食品、每個具體行業都有自己的特點，按照同一個標準建設，既不科學也不現實。此外《意見》已經明確企業的主體責任，監管部門只是監督企業要建防偽可追溯體系，用于風險控制，便于召回問題商品。絕不應為建設而建設，更不該讓企業把現有體系推倒重來。”中檢集團溯源技術服務有限公司業務運營總監楊旭說。